Федеральный закон перевозках

Прямые смешанные перевозки планируют урегулировать в отдельном законе Статья 1. Предмет регулирования 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования отношений, возникающих между транспортными организациями при организации и осуществлении перевозок грузов, пассажиров в прямом смешанном сообщении. В части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, отношения, возникающие между транспортными организациями при организации и осуществлении перевозок грузов, пассажиров, багажа в прямом смешанном сообщении, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними правилами перевозок пассажиров, багажа, грузов. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: прямая смешанная перевозка - перевозка грузов, пассажиров, разными видами транспорта по единому транспортному документу, оформленному на весь путь следования; единый транспортный документ - перевозочный проездной документ, удостоверяющий заключение договора прямой смешанной перевозки пассажира, груза.

О прямых смешанных (комбинированных) перевозках

В Тверской области действует Закон Тверской области от 4 февраля года N 8-ЗО "Об отдельных вопросах организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области" , а также принят специальный законодательный акт - Закон Тверской области от 24 июля года N ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области".

Обратим внимание, что вопросы определения компетенции органов государственной власти субъекта РФ в части организации регулярных перевозок являлись предметом судебных разбирательств. Так, Верховный Суд РФ, рассматривая судебное дело о признании недействующими отдельных положений Правил организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных пригородных и междугородных маршрутах в Чувашской Республике , утв.

На муниципальном уровне осуществляется правовое регулирование вопросов, не урегулированных на уровне федерального и регионального законодательства. Так, например, постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 26 октября года N "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за соблюдением перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения на территории муниципального образования город Армавир" урегулированы вопросы осуществления контроля за соблюдением перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения на территории указанного муниципального образования.

В муниципальном образовании город Мончегорск принято постановление Администрации муниципального образования город Мончегорск от 14 октября года N "О порядке осуществления функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах города Мончегорска", согласно которому к функциям администрации города Мончегорска по организации регулярных перевозок относится, в частности: - установление требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; - определение порядка планирования регулярных перевозок; - утверждение документов планирования регулярных перевозок; - установление отдельным категориям граждан льгот на проезд при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; - установление порядка формирования и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Отдельно следует обратить внимание на договорной порядок регулирования ряда аспектов, связанных с организацией регулярных перевозок.

В частности, такой порядок применим в силу ст. Такое положение подразумевает установление нерегулируемых тарифов во взаимосогласованном порядке между перевозчиками, осуществляющими межрегиональные маршруты то есть маршруты в границах не менее двух субъектов РФ см. О договорном порядке речь идет и в случае организации регулярных перевозок между субъектами РФ см. Также отметим, что в силу ч. Используемые в Законе понятия условно можно разделить на следующие группы см.

В данном случае речь идет о следующих уполномоченных органах: а федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством РФ на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Законом на федеральные органы исполнительной власти.

В состав департаментов включаются отделы. Обеспечение выполнения ряда полномочий, возложенных комментируемым Законом на Минтранс России, осуществляется непосредственно Департаментом государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта далее - Департамент см.

Федеральный закон от 6 октября года N ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Так, например, органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых комментируемым Законом на органы исполнительной власти субъектов РФ, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области см.

На территории Саратовской области соответствующие полномочия возложены на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области см.

Федеральный закон от 6 октября года N ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Например, в г. Омске указанные полномочия осуществляются Департаментом транспорта Администрации города Омска, являющимся структурным подразделением Администрации города Омска см.

Астрахани - Управление транспорта и пассажирских перевозок администрации муниципального образования "Город Астрахань", входящее в качестве структурного подразделения в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" см. В группу таких субъектов входят: а перевозчики - юридические лица см. ГК РФ , индивидуальные предприниматели см. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта , гл. К данной категории также следует отнести уполномоченного участника договора простого товарищества.

В силу ст. При этом сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и или коммерческие организации см. В данном случае речь может идти о следующих объектах транспортной инфраструктуры - сооружениях, производственно-технологических комплексах, предназначенных для обслуживания пассажиров, перевозчиков, иных субъектов, а также для обеспечения работы транспортных средств.

К таким объектам, в частности, относятся автовокзалы, автостанции; 3 понятия, относящиеся к органам государственного транспортного контроля. В данном случае речь идет о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере транспорта его территориальных органах.

Таким органом согласно постановлению Правительства РФ от 30 июля года N "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, находящаяся в ведении Минтранса России Ространснадзор ; б уполномоченными органами, обеспечивающими организацию регулярных перевозок, - в случае, предусмотренном ч.

Деятельность по осуществлению регулярных перевозок характеризуется понятиями, определяющими путь транспортных средств, используемых при осуществлении регулярных перевозок, места остановки этих транспортных средств, график движения указанных транспортных средств, места их стоянки остановочный пункт, начальный остановочный пункт, конечный остановочный пункт, пропускная способность остановочного пункта, рейс, расписание, чрезвычайная ситуация, маршрут регулярных перевозок, участок маршрута регулярных перевозок, парковка.

Комментарий к главе 2 Конкретный перечень процедур, связанных с организацией регулярных перевозок, зависит от следующих факторов: 1 типа маршрута регулярных перевозок, под которым понимается предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

Комментируемый Закон выделяет следующие типы маршрутов регулярных перевозок: - межрегиональный маршрут - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух субъектов РФ; - смежный межрегиональный маршрут - межрегиональный маршрут регулярных перевозок между субъектом РФ - городом федерального значения Москвой, Санкт-Петербургом или Севастополем и граничащим с ним субъектом РФ; - межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов одного субъекта РФ, не менее двух городских округов одного субъекта РФ или не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа одного субъекта РФ; - муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок в границах поселения, субъекта РФ - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо двух и более поселений одного муниципального района; 2 вида регулярных перевозок.

Это могут быть регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам. При практическом применении норм гл. Это означает, что тарифы на перевозки по указанным маршрутам не подлежат государственному регулированию см. Процедурные аспекты организации данного типа маршрута определены в гл. Отдельно отметим, что комментируемый Закон не предусматривает возможность предоставления льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межрегиональным маршрутам.

Нормы ст. В зависимости от причин установления и изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок можно выделить следующие процедуры: 1 общая процедура - заявительный порядок; 2 нормативная процедура - порядок принятия нормативного правового акта; 3 исключительная процедура - уведомительный порядок.

На практике наиболее распространенной является общая процедура, когда инициаторами установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок являются потенциальные перевозчики, то есть, юридические лица, индивидуальные предприниматели, желающие осуществлять регулярные перевозки, либо уже действующие перевозчики, желающие изменить межрегиональный маршрут регулярных перевозок. Итак, начальный этап - подача заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, форма которого утверждена приказом Минтранса России от 10 ноября года N "Об утверждении формы заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок".

Соответственно, это заявление должно быть подано в письменной форме и содержать в себе, исходя из ст. При определении перечня документов, которые необходимо представить для установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок, комментируемый Закон , на наш взгляд, содержит излишне дублирующие положения в ст.

Кроме того, ст. Отсюда следует, что указанное заявление и документы могут подаваться не только в письменной форме, как это предусмотрено ст. Последующие этапы общей процедуры установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок - это собственно выполнение Минтрансом России своих функций по установлению, изменению межрегионального маршрута регулярных перевозок, а именно по рассмотрению заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов, и принятию по результатам его рассмотрения решения.

Заявителей при подаче заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, прежде всего, интересует срок, в течение которого может быть установлен или изменен межрегиональный маршрут регулярных перевозок. Анализ положений ст. Указанные пятьдесят пять дней складываются, в свою очередь, из следующих сроков: 1 срок принятия Министерством транспорта решения о приеме заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов, либо об отказе в таком приеме - три дня; 2 срок рассмотрения Министерством транспорта заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов - не более сорока пяти дней.

Отметим, что при принятии решения о приеме заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок или о его возврате Минтранс России, по сути, также рассматривает данное заявление, поскольку анализирует его на предмет наличия отсутствия оснований для его возврата. Поэтому практически процедура рассмотрения заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок начинается со дня представления заявителем этого заявления, а не со дня принятия Минтрансом России решения о приеме такого заявления, несмотря на то, что срок в сорок пять дней для рассмотрения собственно указанного заявления начинает течь именно со дня принятия решения о приеме заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов; 3 срок внесения Минтрансом России сведений об установленном, измененном межрегиональном маршруте регулярных перевозок в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.

Окончательным сроком установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок является именно срок момент внесения сведений о межрегиональном маршруте регулярных перевозок в вышеуказанный реестр. Между тем в ст. Этот срок составляет три дня и исчисляется со дня принятия решения об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок или об отказе в установлении.

Но поскольку срок внесения Минтрансом России сведений об установленном, измененном межрегиональном маршруте регулярных перевозок исчисляется также со дня принятия им решения об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок семь дней , то срок уведомления вышеуказанных субъектов три дня включается в семидневный срок внесения Минтрансом России сведений об установленном, измененном маршруте регулярных перевозок в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.

Поскольку относительно сроков осуществления Минтрансом России своих функций относительно установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок каких-либо оговорок ст. Между тем на практике такое установление сроков может повлечь за собой проблему в работе Минтранса России при осуществлении ими своих функций, связанных с рассмотрением указанного заявления и принятия по нему решения в случае, если, например, заявителем такое заявление будет подано 31 декабря.

В указанном случае Министерству транспорта РФ, несмотря на дни Новогодних каникул, установленных трудовым законодательством, необходимо будет принять по поданному 31 декабря заявлению об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок решение о его приеме или отказе в приеме, так как срок принятия этого решения исчисляется в календарных днях, а не в рабочих.

Отметим, что в целях реализации вышеуказанных функций Минтранса России относительно установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок им принято распоряжение от 31 декабря года N МСр "Об осуществлении функций по организации регулярных перевозок по межрегиональным автобусным маршрутам".

В данном распоряжении распределены функции между федеральным бюджетным учреждением далее - ФБУ "Агентство автомобильного транспорта" и Департаментом государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России по поводу установления, изменения маршрута регулярных перевозок по межрегиональным автобусным маршрутам.

Так, например, ФБУ "Агентство автомобильного транспорта" осуществляет прием заявлений об установлении или изменении маршрута либо их возврат в случаях, предусмотренных Законом. Эти случаи, исходя из положения ст. Однако, на наш взгляд, перечисленный круг оснований для отказа в приеме заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок мал, поскольку на практике могут возникнуть обстоятельства, с учетом которых такое заявление также не может быть принято.

Например, заявление об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок может быть подано неуполномоченным лицом в частности, лицом, у которого нет лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, либо лицом, которое не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя , сведения, указанные в заявлении об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок могут быть недостоверными подложными , прилагаемые к указанному заявлению документы также могут быть подложными, либо заявление об установлении, изменении маршрута регулярных перевозок может быть подано без представления необходимых документов.

Полагаем, что, с учетом приведенных потенциально возможных обстоятельств, основания для возврата заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок необходимо дополнить. В настоящее же время, в частности наличие в указанном заявлении недостоверных сведений является только основанием для отказа в установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок. Следующий этап установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок - это этап рассмотрения принятого заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок на предмет возможности невозможности установления такого маршрута.

Срок для такого рассмотрения, как уже было отмечено, не более сорока пяти календарных дней. Между тем, как следует из положений ст. Их участие выражается в следующем: 1 получение извещения о поступлении заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок.

На практике относительно межрегиональных автобусных маршрутов данное извещение согласно распоряжению Минтранса России от 31 декабря года N МСр "Об осуществлении функций по организации регулярных перевозок по межрегиональным автобусным маршрутам" направляет ФБУ "Агентство автомобильного транспорта". Это извещение направляется посредством факсимильной связи или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; 2 рассмотрение предложения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок с участием владельцев расположенных по данному маршруту остановочных пунктов, владельцев автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, территориальных органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; 3 представление в Минтранс России заключения о наличии или отсутствии оснований для отказа в установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок.

После получения от вышеуказанных уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ заключения о наличии или отсутствии оснований для отказа в установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок Минтранс России вправе провести проверку указанных в данном заключении сведений.

Такая проверка осуществляется в целях удостоверения Минтранса России в наличии или отсутствии указанных оснований. В случае проведения такой проверки срок рассмотрения заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок может быть продлен до шестидесяти дней.

Таким образом, общий срок для установления, изменения маршрута регулярных перевозок может продлиться с пятидесяти пяти календарных дней до семидесяти календарных дней. Этап рассмотрения заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок включает в себя также стадию размещения Минтрансом России на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, указываемых в данном заявлении, которые позволяют идентифицировать межрегиональный маршрут регулярных перевозок, предлагаемый к изменению или установлению остановочные пункты, улицы, автомобильные дороги и т.

Срок размещения таких сведений составляет пять календарных дней, исчисляемых со дня принятия решения о приеме заявления об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок. Данный срок в соответствии с распоряжением Минтранса России от 31 декабря года N МСр "Об осуществлении функций по организации регулярных перевозок по межрегиональным автобусным маршрутам" подразделяется еще на два промежуточных срока, а именно: 1 срок направления вышеуказанных сведений ФБУ "Агентство автомобильного транспорта" в Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России для их размещения на указанном сайте - три календарных дня; 2 срок непосредственного размещения Департаментом государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России указанных сведений на официальном сайте Минтранса России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На практике размещение таких сведений представляет собой помещение электронного документа, оформленного в произвольной форме в табличном виде на специальной странице указанного сайта, называемой "Информационные и аналитические материалы". Между тем положения Закона , регулирующие процедуру рассмотрения принятых заявлений об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок содержат, на наш взгляд, ряд существенных недостатков: 1 из ч. Однако извещение о поступлении такого заявления, на наш взгляд, должны получить и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, в границах которых ранее установленный межрегиональный маршрут в случае предложения об его изменении проходил по улицам либо автомобильным дорогам.

Но из положений Закона не следует, что извещение направляется также и этим уполномоченным органам. Полагаем, что ст. При этом из п. Полагаем, что в ст. Иными словами, альтернативы в части исполнения вышеуказанной обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, по нашему мнению, быть не должно; 3 из ч. При этом указать на наличие в заявлении об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок недостоверных сведений и несоответствия расписания по каждому остановочному пункту данного маршрута предъявляемым к нем ст.

На практике, как следует из судебных материалов, до вступления в силу Закона , основаниями для отказа в установлении маршрутов регулярных перевозок могли стать такие, как недоказанность необходимости в установлении маршрута регулярных перевозок, обеспеченность населения услугами по перевозкам, отсутствие необходимости в установлении маршрута регулярных перевозок и иные подобные основания, так как строго определенных оснований не существовало.

Так, например, в Чувашской Республике рассматривалось судебное дело по заявлению администрация города Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии. В ходе разбирательства. Вынесение соответствующего предписания было связано с тем, что общество с ограниченной ответственностью "Автолайн" обратилось в администрацию города Чебоксары Чувашской Республики с заявлением о регистрации нового маршрута, в чем ему было отказано в связи с тем, что оно не обосновало необходимость и потребность в открытии нового маршрута, поскольку условия обеспеченности действующими маршрутами и отсутствие целесообразности или потребности открытия новых, дублирование маршрутов свидетельствуют об отсутствии необходимости в открытии нового маршрута, Поэтому было принято решение отклонить предложение ООО "Автолайн" о согласовании проведения мониторинга социального городского автобусного маршрута в связи с обеспеченностью транспортными услугами населения города Чебоксары действующими маршрутами, в том числе социальными.

Однако судебные органы признали неправомерность такого отказа, так как отсутствие целесообразности или потребности открытия новых, дублирование маршрутов не могут служить безусловным основанием для отказа в открытии нового маршрута см. Между тем ст. Значения такой разницы установлены приказом Минтранса России от 16 декабря года N "Об установлении значений разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля года N ФЗ".

Считаем, что у уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ должна быть возможность указать на наличие недостоверных сведений в заявлении об установлении, изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, а также на наличие несоответствий расписания межрегионального маршрута регулярных перевозок предъявляемым требованиям, так как уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ также может обнаружить такие нарушения; 4 из ч.

Перевозка пассажиров в городском и междугородном сообщении

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, может быть принято решение о наделении подведомственного государственного учреждения отдельными полномочиями в целях осуществления функций по организации регулярных перевозок, возложенных настоящим Федеральным законом на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия положениям частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Федерального закона или наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 настоящего Федерального закона, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет в письменной форме уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о принятии нормативного правового акта, указанного в части 13 настоящей статьи, в течение трех дней со дня его принятия.

ОБЪЕДИНЕНИЕ АВТОПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ

Авторы законопроекта об автомобильных грузовых перевозках предлагают создать в России общенациональный реестр перевозчиков фото: Денис Хуторецкий По словам представителей транспортной отрасли, соответствующий законопроект был разослан Торгово-промышленной палатой ТПП крупным компаниям-перевозчикам в начале марта, непосредственно перед съездом транспортников России. Однако на самом форуме данный документ не обсуждался. Прежде всего, по словам участника конференции, проект призван защитить права потребителей. Кроме того, инициатива затрагивает вопросы безопасности грузовых перевозок.

Президент подписал закон о лицензировании всех автобусных перевозок

Так, внесены изменения в Федеральный закон от Данные изменения подлежат исполнению, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, имеющие автобусы для их использования в служебных целях. По решению Комиссии Таможенного союза от Ранее оформление такой лицензии не требовалось при использовании автобусов предприятиями и иными организациями для собственных нужд перевозка работников к месту работы, для иных служебных целей и др.

Полезное видео:

Часто задаваемые вопросы

Работодатели, которые возят сотрудников на работу, должны получать лицензию на перевозку. Дата публикации Основными новшествами явились обязанность получать лицензию на любые перевозки пассажиров автобусами и обязательное введение тахографов в автобусах, а также ряд других изменений. Рассмотрим наиболее важные из них. Организации, использующие автобусы для собственных нужд, должны получить лицензию С Исключение из этого правила составят перевозки автобусами: без использования автомобильных дорог общего пользования например, по закрытой территории предприятия ; пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб; военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Соответствующие изменения внесены в ч. Сейчас данные нормы обязывают организации лицензировать только деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Не лицензируются в настоящее время перевозки пассажиров автотранспортом по заказам или для собственных нужд организациями или ИП например, перевозка работников к месту работы.

Лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

В Тверской области действует Закон Тверской области от 4 февраля года N 8-ЗО "Об отдельных вопросах организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области" , а также принят специальный законодательный акт - Закон Тверской области от 24 июля года N ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области". Обратим внимание, что вопросы определения компетенции органов государственной власти субъекта РФ в части организации регулярных перевозок являлись предметом судебных разбирательств. Так, Верховный Суд РФ, рассматривая судебное дело о признании недействующими отдельных положений Правил организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных пригородных и междугородных маршрутах в Чувашской Республике , утв. На муниципальном уровне осуществляется правовое регулирование вопросов, не урегулированных на уровне федерального и регионального законодательства. Так, например, постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 26 октября года N "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за соблюдением перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения на территории муниципального образования город Армавир" урегулированы вопросы осуществления контроля за соблюдением перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения на территории указанного муниципального образования. В муниципальном образовании город Мончегорск принято постановление Администрации муниципального образования город Мончегорск от 14 октября года N "О порядке осуществления функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах города Мончегорска", согласно которому к функциям администрации города Мончегорска по организации регулярных перевозок относится, в частности: - установление требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; - определение порядка планирования регулярных перевозок; - утверждение документов планирования регулярных перевозок; - установление отдельным категориям граждан льгот на проезд при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; - установление порядка формирования и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Отдельно следует обратить внимание на договорной порядок регулирования ряда аспектов, связанных с организацией регулярных перевозок. В частности, такой порядок применим в силу ст. Такое положение подразумевает установление нерегулируемых тарифов во взаимосогласованном порядке между перевозчиками, осуществляющими межрегиональные маршруты то есть маршруты в границах не менее двух субъектов РФ см.

Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным.

Главная страница Часто задаваемые вопросы Часто задаваемые вопросы Какие документы нужно представить для получения лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, с числом пассажиров более 8 человек В соответствие с Федеральным законом от Категории транспортных средств, на которые устанавливается тахограф В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 21 августа г. Согласно приказа Минтранса России и Минтруда России от Проведение территориальными управлениями госавтодорнадзора контрольно-надзорных мероприятий и принятие к нарушителям мер административного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. О несоблюдении перевозчиками требований действующего законодательства при осуществлении перевозок пассажиров по заказам. Какая административная ответственность предусмотрена за управление транспортным средством для перевозки пассажиров без технического средства контроля? В соответствии с ч. В каких случаях необходима лицензия на перевозку пассажиров?

Общие положения Статья 1. Предмет настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом далее - регулярные перевозки , в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок. Статья 2. Правовое регулирование отношений по организации регулярных перевозок 1. Законодательство Российской Федерации в области организации регулярных перевозок состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральный закон от 13 июля г. N ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным.

В настоящее время лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек п. Вместе с тем, в соответствии нормами п. Исключение составят кому не потребуется лицензия перевозки, выполняемые автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также перевозки, выполняемые автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования. В силу ч. Кроме того, сведения о транспортных средствах, участвующих в перевозке пассажиров, подлежат включению в реестр лицензий, иначе их будет запрещено использовать при перевозках пп. Согласно положениям чч.

N ФЗ Закон посвящен регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим. Одновременно внесены изменения в ряд иных актов. Так, закон содержит объемный понятийный аппарат. Определены различные виды маршрутов в т. Закреплено, что такое начальный, конечный остановочные пункты. Предусмотрены классы транспортных средств. Определены процедуры установления, изменения и отмены маршрутов. Так, межрегиональные будут вводиться федеральными органами исполнительной власти по предложению юрлица, ИП или уполномоченного участника договора простого товарищества. Подаются соответствующие заявления. Карты муниципального, межмуниципального, смежного межрегионального маршрутов решено оформлять на каждое транспортное средство.